從好的方面來(lái)看，此前的政策利好雖然提及給予充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，但沒(méi)有具體的操作細(xì)節(jié)和金額標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)異于鏡花水月。而撇開(kāi)此次獎(jiǎng)勵(lì)的金額對(duì)于前期投入資金需求巨大的充電設(shè)施建設(shè)是否杯水車(chē)薪不談，《通知》的出臺(tái)至少讓地方政府和電網(wǎng)公司看到了拿現(xiàn)錢(qián)的希望，雖然這也是建立在新能源車(chē)推廣到一定數(shù)量的基礎(chǔ)之上。

　　落花有意流水無(wú)情核心難題仍待解

　　可以說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)發(fā)展的政策支持力度是非常大的，但奈何“落花有意流水無(wú)情”，地方政府與電網(wǎng)公司對(duì)建設(shè)充電設(shè)施的熱情并不高。表面上這當(dāng)然是因?yàn)槲覈?guó)新能源汽車(chē)在市場(chǎng)的接受度還不夠，很多地方政府覺(jué)得建了也無(wú)人使用，何必花“冤枉錢(qián)”。但深究充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢背后的主要原因?qū)崉t有二：一是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，二是盈利困難。

　　某種程度上，我國(guó)的充電設(shè)施建設(shè)一直被國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩家壟斷，而這兩大國(guó)有電網(wǎng)公司分別有自己的充電標(biāo)準(zhǔn)，且任何一套標(biāo)準(zhǔn)里又有直流電和交流電兩種形式。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致公用充電樁需要按照國(guó)電和南電的兩套標(biāo)準(zhǔn)各自建立直流和交流電樁，一個(gè)公用充電點(diǎn)就要建4種充電樁，這無(wú)疑是一種重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　另一方面，車(chē)企也打著自己的小算盤(pán)。現(xiàn)狀是各大生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)的車(chē)企出于自身利益考慮，都在大力生產(chǎn)匹配自己電動(dòng)汽車(chē)的充電插口和充電樁，希望自家的設(shè)計(jì)能成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，否則未來(lái)就會(huì)面臨整改，產(chǎn)生采購(gòu)、零部件匹配等各種問(wèn)題，增加研發(fā)工作量和成本。以新能源汽車(chē)推廣情況較好的上海為例，目前上海市已建成的電動(dòng)汽車(chē)充電樁就存在3種標(biāo)準(zhǔn)、5種充電模式，而進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)更幾乎是各行其是。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，未來(lái)的充電站必須是公共性的，因?yàn)橹挥凶銐虻囊?guī)模才能將充電體系成本降到最低。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，全國(guó)的電動(dòng)車(chē)制造商都應(yīng)該達(dá)成一致。目前國(guó)際上的充電樁標(biāo)準(zhǔn)主要有兩類:美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)類似。國(guó)內(nèi)大部分充電樁生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)下主推直流接口，只有比亞迪堅(jiān)持交流接口。這意味著很多其他車(chē)商建設(shè)的充電樁比亞迪就不能使用。然而現(xiàn)行的幾項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅僅針對(duì)插座、接口等比較初級(jí)的方面，在電動(dòng)車(chē)關(guān)鍵部位的技術(shù)參數(shù)，如電壓、功率等方面并沒(méi)有統(tǒng)一。如今，國(guó)家對(duì)充電設(shè)施的新版統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)仍在討論之中，但在地方保護(hù)主義之下，各大企業(yè)之間的充電標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪亂局還將持續(xù)。

　　這種電力公司之間的對(duì)壘、新能源汽車(chē)生產(chǎn)車(chē)企之間的博弈不但造成了重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，最終也拖累了充電設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。無(wú)怪乎特斯拉另辟蹊徑地選擇了與中國(guó)聯(lián)通合作，依托后者的營(yíng)業(yè)廳網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)風(fēng)風(fēng)火火地建起了充電樁和超級(jí)充電站。

　　壓在充電設(shè)施頭上的另一座大山或許更難翻越，那就是已建成項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)困難。據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)建成的400余座充電站幾乎沒(méi)有盈利的項(xiàng)目，處于全線虧損狀態(tài);南方電網(wǎng)分公司也表示，在深圳建成運(yùn)營(yíng)的7座充電站每年虧損額超過(guò)1000萬(wàn)元。在新能源汽車(chē)沒(méi)有形成規(guī)模性市場(chǎng)之前，充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)恐怕要思考新的商業(yè)模式，否則只能靠政府補(bǔ)貼度日。

　　學(xué)習(xí)一體化思維不可“有錢(qián)就任性”

　　除了以上兩大障礙，充電設(shè)施建設(shè)還面臨著由于城市地價(jià)高企導(dǎo)致的用地批準(zhǔn)困難，個(gè)人建設(shè)充電樁也存在與電網(wǎng)公司、社區(qū)和物業(yè)管理銜接不暢的麻煩。