在今年河南省“兩會”上，多名人大代表提出議案，建議將電動自動車管理納入法治軌道，實施“上牌”管理，落實安全責(zé)任和嚴(yán)格管理。

　　這一議案得到了不少市民尤其是管理者的認(rèn)同。在城市街頭，電動自行車的交通亂象隨處可見，占用機(jī)動車道、隨意變道、逆行、超速等現(xiàn)象比比皆是，極易造成交通事故。記者采訪了解到，隨著城市交通擁堵加劇，上下班高峰期間，電動自行車載客現(xiàn)象越來越突出，又衍生出了新的管理難題。

　　據(jù)河南省公安廳交警總隊統(tǒng)計，全省電動自行車保有量至少１０００萬輛，電動自行車交通違法起數(shù)和涉及電動自行車的交通事故每年呈上升趨勢，各地電動自行車已成為交通治理的難點問題。

　　而大量的電動自行車違章行為，讓一線執(zhí)勤交警執(zhí)法也是力不從心。據(jù)介紹，目前電動自行車管理存在三個難題：源頭管理難，許多電動自行車廠商鉆法律的空子，生產(chǎn)大量超標(biāo)準(zhǔn)的電動車，造成了電動自行車行駛時的安全隱患；中間環(huán)節(jié)查處難，對于事故責(zé)任的認(rèn)定，一般由機(jī)動車承擔(dān)較多的事故責(zé)任；遵守交通法規(guī)難，電動自行車常爭道搶行、超速行駛、隨意轉(zhuǎn)彎變道等，易造成交通事故。

　　但另一方面，一些電動自行車車主也提出了自己的看法。在鄭州街頭，一位姓付的車主告訴記者，電動自行車確實存在不少問題，尤其是逆行、闖紅燈、超速等現(xiàn)象；但另一方面，城市管理和執(zhí)法者也應(yīng)該看到，電動自行車給出行帶來的便利是其他交通工具不能替代的。很多道路上自行車道過窄，或者干脆就沒有自行車道。為什么機(jī)動車可以隨意擠占自行車道，而電動自行車上機(jī)動車道就要挨罰，這不應(yīng)該只是安全問題。

　　據(jù)介紹，目前河南省正在起草《河南省電動自行車管理辦法》，對電動自行車的生產(chǎn)管理、市場準(zhǔn)入、登記管理、路面管理等進(jìn)行規(guī)范，并擬對電動自行車上牌管理。由于電動自行車事關(guān)群眾切身利益，涉及管理部門眾多，該辦法仍在討論和修改中。