近日，從河南省工業(yè)和信息化委員會獲悉，為了促進該省低度電動汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，河南擬在開封、洛陽、焦作、許昌、商丘、信陽、駐馬店、濟源市8個城市建立低速電動汽車示范區(qū)。

　　以下為文件原文：

河南省工業(yè)和信息化委員會關于征求

《河南省低速電動車示范區(qū)合作協(xié)議（征求意見稿）》修改意見的函

　　開封、洛陽、焦作、許昌、商丘、信陽、駐馬店、濟源市人民政府：

　　根據(jù)省委、省政府《關于實施穩(wěn)增長保態(tài)勢若干重大專項工作方案的通知》和省領導指示精神，擬由開封等8市建立河南省低速電動車示范區(qū)。為此，我委起草了《河南省低速電動車示范區(qū)合作協(xié)議（征求意見稿）》，現(xiàn)將協(xié)議文本發(fā)至貴單位，請研究提出修改意見并將紙質意見加蓋單位印章后，于2015年11月30日前以傳真形式反饋至我委。

河南省低速電動車示范區(qū)合作協(xié)議（征求意見稿）

　　為更好貫徹落實省委、省政府《關于實施穩(wěn)增長保態(tài)勢若干重大專項工作方案通知》的精神。積極研究探索符合我省實際的低速電動車示范運行管理辦法，更好地促進低速電動車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，本著“政府引導、市場主導、示范合作、實現(xiàn)共贏”的原則，河南省低速電動車示范區(qū)各單位達成如下合作協(xié)議：

　　一、建立合作示范區(qū)

　　為促進低速電動車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，經(jīng)開封市、洛陽市、焦作市、許昌市、商丘市、信陽市、駐馬店市、濟源市政府協(xié)商，共同成立河南省低速電動車合作示范區(qū)，符合標準的低速電動車在上述8市區(qū)域內實現(xiàn)市場互認、產(chǎn)品互認，無障礙銷售運行，在低速電動車管理辦法、企業(yè)生產(chǎn)管理、車輛上路運行、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展合作，努力探索出一條符合省情的低速電動車管理發(fā)展道路。

　　二、開展企業(yè)生產(chǎn)管理合作

　　加入合作示范區(qū)的地區(qū)，要嚴格按照各自的管理辦法，不斷規(guī)范低速電動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件，強化質量管理，示范區(qū)內的企業(yè)經(jīng)所在市主管部門備案后，企業(yè)產(chǎn)品進入示范區(qū)內其它市銷售時，無需重新備案，企業(yè)只需出示所在地備案文件即可。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)相應機構統(tǒng)一認定公告后，銷售地無須重復認定。

　　三、開展產(chǎn)品標準建設合作

　　河南省低速電動車團體標準已于2014年9月發(fā)布實施，加入合作示范區(qū)的單位，須參照執(zhí)行省低速電動車XB01/T001—2014團體標準。不得自行制定出臺低于團體標準的標準，保證產(chǎn)品質量和安全，讓人民群眾用上放心車。

　　四、開展運行管理管理合作

　　合作示范區(qū)單位要按照各自出臺的低速電動車管理辦法，開展運行管理，強化責任，精心組織，科學安排。合作示范區(qū)的低速電動車經(jīng)相應機構檢測公告后，應及時給予發(fā)放運行牌照，與各地企業(yè)同等對待，不應另設條件和門檻。

　　五、開展市場管理合作

　　合作示范區(qū)單位要積極引導企業(yè)建立健全售后服務體系和廢舊電池回收體系，不斷加強市場管理，嚴禁不合格產(chǎn)品流入市場，維護好消費者合法權益，示范區(qū)的產(chǎn)品與本地企業(yè)產(chǎn)品一視同仁，不應設置銷售障礙。

　　六、開展行業(yè)自律式管理模式的合作

　　按照 國家、省有關精神，合作示范區(qū)在探索行業(yè)自律上開展合作、支持省低速電動車委員會組織企業(yè)簽訂自律公約，制定行業(yè)協(xié)會準入條件，發(fā)布企業(yè)和產(chǎn)品公告，建立檢測檢驗體系、企業(yè)信用體系建設等工作，探索出“政府搭臺、協(xié)會聯(lián)姻、企業(yè)唱戲”管理模式，不斷引導企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)技術條件，改善企業(yè)裝備技術水平，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，保證產(chǎn)品質量。

　　七、開展低速電動車創(chuàng)新研發(fā)合作

　　合作示范區(qū)支持和鼓勵生產(chǎn)企業(yè)進行整車技術創(chuàng)新升級，依托研發(fā)實力強的企業(yè)建立公共研發(fā)平臺，加強核心技術研究攻關，推動關鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育電池、電機、電控等零部件骨干企業(yè)，形成自主品牌和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭實力。合作示范區(qū)單位在充分發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用的同時，加大對共性技術、關鍵部件研發(fā)的資金投入和政策扶持力度，共同培育一批技術先進，品牌認知度高、競爭優(yōu)勢明顯的優(yōu)勢企業(yè)和龍頭企業(yè)。

　　八、完善低速電動車配套體系

　　示范區(qū)單位以滿足群眾出行需要為根本，規(guī)范運行管理為要求，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。已經(jīng)出臺低速電動車管理辦法的單位，要緊密結合自身實際，進一步完善管理辦法，不斷增強管理辦法的可操作性和時效性；沒有出臺管理辦法的單位，要積極借鑒其他單位經(jīng)驗，盡快研究出臺相應的管理辦法，完善保障體系，滿足群眾需求，推動企業(yè)發(fā)展。

　　九、建立合作推進機制

　　合作示范區(qū)各單位應成立專門機構，統(tǒng)籌協(xié)調各項推進各項工作，確保示范區(qū)工作順利進行。示范區(qū)之間建立溝通聯(lián)絡機制，開展政府互訪交流。推動市政府有關部門之間合作交流和工作對接。全面落實本協(xié)議確定的各項合作內容。牽頭部門加強組織、知道、協(xié)調和服務工作，及時解決重大合作事項，力求低速電動車示范區(qū)合作取得實效。

　　本協(xié)議示范區(qū)單位各執(zhí)一份，自簽署之日起生效，有效期暫定3年。未盡事宜，另行協(xié)商確定。