工信部、財(cái)政部和環(huán)保部等多部門(mén)近日召開(kāi)研討會(huì)介紹了廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機(jī)制研究階段性成果,并提出了下一步推進(jìn)鉛酸蓄電池回收基金制度研究的工作思路。多位業(yè)內(nèi)人士表示,上述回收基金一旦征收,鉛蓄電池行業(yè)將面臨洗牌,大型正規(guī)企業(yè)將大幅增加成本,不過(guò)再生鉛企業(yè)會(huì)受利好。
中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹?chē)?guó)慶此前公開(kāi)透露,可能的方案方向是,電池生產(chǎn)企業(yè)支付基金:10~25元/只電池;通過(guò)財(cái)政稅收辦法,將基金入國(guó)庫(kù);再生鉛獲得基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):46~102元/只電池。
“一旦實(shí)施行業(yè)就“死”了,對(duì)鉛蓄電池大企業(yè)和規(guī)范性的企業(yè)不公平”,一鉛酸蓄電池上市企業(yè)高管向記者表示,在現(xiàn)有的國(guó)情和行業(yè)現(xiàn)狀下實(shí)施回收基金,可能會(huì)導(dǎo)致更多的不公平,正規(guī)企業(yè)增加成本,而違規(guī)企業(yè)在不增加成本的情況下獲利。
今年2月有知情人士向記者透露,發(fā)改委正在討論鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)支付廢電池回收基金方案,即由生產(chǎn)企業(yè)支付回收基金補(bǔ)貼再生鉛企業(yè),提高再生鉛企業(yè)采購(gòu)廢電池貨源能力。
針對(duì)回收基金,哈爾濱工業(yè)大學(xué)胡信國(guó)教授在此次兩會(huì)期間亦表示,“廢舊電池回收基金”的設(shè)立并不合理,電池一旦銷(xiāo)售出去以后,所有權(quán)屬于消費(fèi)者而不屬于制造商,由制造商來(lái)為已經(jīng)不屬于自己的產(chǎn)品支付回收費(fèi)用,不符合市場(chǎng)規(guī)律。
據(jù)悉,此次研討會(huì)對(duì)鉛酸蓄電池回收基金制度研究的背景和工作思路、現(xiàn)行基金制度實(shí)施情況及相關(guān)政策以及廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機(jī)制研究階段性成果進(jìn)行了討論,并提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。
據(jù)公開(kāi)資料顯示,2013年12月底,國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司委托有關(guān)單位研究提出《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄調(diào)整重點(diǎn)(征求意見(jiàn)稿)》,將鉛酸蓄電池和鋰電池也納入目錄當(dāng)中。
此外,此次會(huì)議通報(bào)了涉鉛行業(yè)污染防治相關(guān)政策和工作部署,鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)展情況,以及申報(bào)再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)要求等。
評(píng)論:
關(guān)于鉛蓄電池回收問(wèn)題,一直是電源行業(yè)最令人關(guān)心的問(wèn)題之一,“鉛蓄電池回收基金研取得階段性成果”這樣的措辭,其實(shí)沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,只是“階段性”成果,而不是“實(shí)質(zhì)性”成果,對(duì)于鉛蓄電池行業(yè)而言,最急需的是出臺(tái)相關(guān)政策,并徹底解決鉛蓄電池回收問(wèn)題,這樣的“成果”才最值得關(guān)注。
鉛蓄電池回收基金研取得階段性成果
[摘要]工信部、財(cái)政部和環(huán)保部等多部門(mén)近日召開(kāi)研討會(huì)介紹了廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機(jī)制研究階段性成果,并提出了下一步推進(jìn)鉛酸蓄電池回收基金制度研究的工作思路。