規(guī)范電動(dòng)平衡車不能只寄托于標(biāo)準(zhǔn)
電動(dòng)平衡車的安全問題一直備受人們關(guān)注，江蘇省質(zhì)監(jiān)局近期發(fā)布的一份關(guān)于電動(dòng)平衡車產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析報(bào)告，更是把這一話題推到了風(fēng)口浪尖。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，缺乏相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是造成我國電動(dòng)平衡車市場混亂的主要原因之一。
目前，我國電動(dòng)平衡車行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還需完善，一些地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)，有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。待相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善后，必然會(huì)對電動(dòng)平衡車行業(yè)起到引導(dǎo)和規(guī)范作用。但在此之前，如果把規(guī)范市場的希望僅僅寄托于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，那么電動(dòng)平衡車市場依然會(huì)亂象叢生，即使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，電動(dòng)平衡車市場也無法立即得以規(guī)范。
缺少針對性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不等于企業(yè)可以“為所欲為”
有專家指出，先發(fā)展行業(yè)后有國家標(biāo)準(zhǔn)，這本身符合新興行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，但沒有針對性的標(biāo)準(zhǔn)不等于企業(yè)可以為所欲為。《產(chǎn)品質(zhì)量法》明文規(guī)定企業(yè)必須要對產(chǎn)品的安全性負(fù)責(zé)，只要客觀上安全出了問題，企業(yè)就必須依法承擔(dān)責(zé)任。
在上海市質(zhì)監(jiān)局和江蘇省質(zhì)監(jiān)局前后兩次的抽樣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中，均發(fā)現(xiàn)有商家采用劣質(zhì)電池的情況，甚至有些商家將填充有黃沙、水泥的電池組裝到電池組內(nèi)，以次充好、濫竽充數(shù)。采用劣質(zhì)電池，不僅會(huì)使電動(dòng)平衡車的電池容量大大縮水，續(xù)航里程大打折扣，還會(huì)使電動(dòng)平衡車在使用、存放的狀態(tài)下存在起火爆炸的危險(xiǎn)。在這兩次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中，就發(fā)生了樣品在擠壓測試和重物沖擊測試時(shí)起火爆炸的事件。
電池中國網(wǎng)認(rèn)為，一些生產(chǎn)企業(yè)只顧眼前利益而不考慮消費(fèi)者的人身安全，濫用劣質(zhì)零部件和電池產(chǎn)品，這不僅違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，也為社會(huì)安全埋下了隱患，而這一切無法全部歸咎于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感和自身約束力才是主因。有業(yè)內(nèi)人士在接受電池中國網(wǎng)采訪時(shí)表示，生產(chǎn)企業(yè)需要對賣出的每一件產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，這是企業(yè)自身約束力的具體表現(xiàn)，也是對國家法規(guī)的正確執(zhí)行。事實(shí)上，即使在電動(dòng)平衡車國家標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺(tái)的情況下，有些生產(chǎn)企業(yè)也會(huì)制定出自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來保證產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。
新興產(chǎn)業(yè)前期出現(xiàn)的問題有助完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定
新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，總會(huì)出現(xiàn)種種問題。上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，出現(xiàn)問題并不可怕，一些新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期是沒有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來約束的，由于這些新興產(chǎn)品使用環(huán)境不一樣，其在使用過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)也就不一樣，所以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期所出現(xiàn)的一些問題，有助于相關(guān)機(jī)構(gòu)制定和完善具有針對性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
以電池的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為例，電池在不同的應(yīng)用領(lǐng)域中有著不一樣的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，例如其在電動(dòng)平衡車、電動(dòng)自行車、無人機(jī)這三個(gè)領(lǐng)域中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范就不盡相同，國外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)會(huì)針對這些產(chǎn)品制定并發(fā)布不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面考慮了產(chǎn)業(yè)初期出現(xiàn)的種種問題，并結(jié)合豐富的經(jīng)驗(yàn)制定標(biāo)準(zhǔn)，以確保滿足產(chǎn)品安全和環(huán)境要求。
電池中國網(wǎng)認(rèn)為，正確對待產(chǎn)業(yè)初期出現(xiàn)的種種問題，不僅有助于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善，也使一些非法企業(yè)得以暴露，只有生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過整頓后，這些新興產(chǎn)業(yè)才能夠健康發(fā)展起來。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是萬金油 不能解決所有問題
值得強(qiáng)調(diào)的是，在電動(dòng)平衡車引起的安全事故中，有一部分事故引發(fā)原因是使用者未嚴(yán)格按照說明使用，使用時(shí)超載、超速，或直接作為代步工具在公路上行駛。
有專業(yè)人士對電池中國網(wǎng)表示，電動(dòng)平衡車作為一種新興的娛樂休閑工具，很受年輕人的追捧，這種休閑工具最適合在公園、廣場等開放性場所使用，如果在公路上使用就有發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)。除此之外，還有一些像行駛時(shí)載人、超速等不良的使用習(xí)慣都可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，而有些人為的事故即便是國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)也無法避免。想要降低由電動(dòng)平衡車引發(fā)的事故概率，除了出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量準(zhǔn)繩外，還需要有關(guān)部門相互配合，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)規(guī)范電動(dòng)平衡車的生產(chǎn)和使用。
據(jù)悉，北京市交管部門從2016年8月初就已經(jīng)開始對電動(dòng)平衡車進(jìn)行集中整治。交管部門表示，包括獨(dú)輪體感車、兩輪平衡車在內(nèi)的電動(dòng)平衡車和電動(dòng)滑板車等代步工具，既不符合我國機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)，也不在幾類非機(jī)動(dòng)車的產(chǎn)品目錄內(nèi)。它們不具備路權(quán)，不能在非機(jī)動(dòng)車道上行駛，更不能駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道，使用范圍僅僅是在封閉的小區(qū)道路和室內(nèi)場地。
電池中國網(wǎng)認(rèn)為，由電動(dòng)平衡車引發(fā)的事故不能全部歸咎于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失，整頓電動(dòng)平衡車市場也不能只依賴國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的出臺(tái)。電動(dòng)平衡車發(fā)展初期存在著諸多不足，不僅對生產(chǎn)企業(yè)需要加以引導(dǎo)、規(guī)范，也需要對消費(fèi)者進(jìn)行相關(guān)使用規(guī)則的普及。國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，必然會(huì)大大提高我國電動(dòng)平衡車行業(yè)的質(zhì)量安全水準(zhǔn)，但想要促進(jìn)行業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，還需要有關(guān)部門相互協(xié)助，做好對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作，規(guī)范消費(fèi)者對產(chǎn)品的使用。
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